浦东 深耕科创沃土 集聚人才动能 拓宽开放格局
刚刚结束的2026浦江创新论坛，一批来自浦东企业的前沿突破走出实验室，在这里完成全球首秀。其中，图灵量子创始人金贤敏登上中心舞台，正式发布“TuringQGen3（致远3号）大规模芯片级可扩展光量子计算机”。
图灵量子正在加速推进量子智算中心布局，将光量子计算机接入现有智算基础设施，实现量子算力与经典算力的统一调度、稳定部署与持续调用，为产业应用提供工程化支撑。
作为上海科创中心的核心承载区、全国自贸试验区的始发地、社会主义现代化建设引领区，浦东自诞生之初就肩负着国家改革创新的时代使命。一路走来，浦东始终把科技创新作为发展主引擎，把人才集聚作为核心支撑，把高水平开放作为鲜明底色，三者相互赋能、一体推进，持续培育壮大新质生产力，以鲜活的实践，书写着新时代改革开放与科技创新深度融合的浦东答卷。
三大先导产业领跑，新质生产力加速成长
科技创新是浦东屹立时代潮头的核心竞争力。近年来，浦东锚定世界级产业集群建设目标，以张江科学城为创新核心，联动金桥、外高桥、临港新片区等重点片区，构建起从基础研究、概念验证、中试孵化到产业落地的全链条创新闭环。
依托完善的产业配套和创新机制，三大先导产业持续扩容提质，成为区域经济高质量发展的“压舱石”。数据显示，2025年浦东三大先导产业总规模突破万亿元，达到10306亿元；2026年上半年，浦东新区集成电路、生物医药、人工智能等三大先导产业制造业产值增长13.2%，占规上工业产值比重提升至17.8%。智能经济相关产业强劲增长，集成电路晶圆片、服务器、服务机器人产量分别增长15.6%、1倍和5.2倍。生物医药领域创新步伐加速，重点创新药械产值增长45.4%，占生物医药产值比重提升至33.2%。新型能源制造产值高速增长52.3%，储能用锂离子电池产量同比增长3倍。
在集成电路领域，浦东已经成长为国内产业链最完整、企业集聚度最高、创新活力最强的产业高地，产业规模占据上海全市七成以上。这里汇聚了EDA、芯片设计、先进制造、封测、核心装备、关键材料等全链条企业800余家，集聚近20万名产业人才，全球头部芯片企业纷纷在此布局深耕。
在自主创新赛道上，浦东持续攻克“卡脖子”技术，12英寸大硅片、等离子体刻蚀设备等关键产品实现国产化突破；平头哥、沐曦、东方算芯等本土企业自研AI算力芯片陆续落地商用。与此同时，硅光、CPO高速光互连等前沿赛道加速崛起，从实验室技术快速走向规模化商用，为人工智能算力集群、数字产业升级筑牢硬件根基，不断补齐国内高端集成电路产业短板。在2026世界人工智能大会（WAIC）举办期间，AI独角兽企业东方算芯重磅发布自研首颗大算力芯片DF1000，填补了国内高端算力芯片领域多项空白。
生物医药是浦东最具辨识度的优势产业，凭借活跃的源头创新和完善的转化体系，持续领跑全国创新药械研发赛道。浦东始终坚持“全球首创、中国首发、临床首用”的创新导向，用心培育产业“热带雨林”生态。
依托张江药谷、医谷、细胞产业园等特色载体，浦东集聚2300余家生物医药创新主体，全球十大药企、十大医疗器械企业各有6家落地布局。目前，浦东在研新药管线近2000个，一类新药800余个，占全国总量近五分之一，创新储备十分充足。一大批重磅成果接连涌现：全球首款植入式脑机接口产品、全球首款实体瘤CAR-T疗法先后获批，国产四臂腔镜手术机器人实现商业化，艾力斯伏美替尼有望成为国内首个年销突破10亿美元的原研药。与此同时，浦东生物医药国际化步伐持续加快，海外授权交易额达96亿美元，占全国总量的10%。借助自贸区政策优势，浦东落地生物制品跨境分段生产、创新药械快速审评落地等试点机制，大幅缩短创新成果从实验室走向临床、走向市场的周期。
作为数字经济的核心动能，人工智能产业在浦东呈现出场景丰富、迭代迅速、落地扎实的良好态势。在张江人工智能岛、人工智能创新小镇的集聚带动下，浦东汇聚超1000家AI重点企业，其中大模型相关企业600余家、垂类模型企业350余家、具身智能企业超百家，累计44个大模型完成备案，25款人形机器人产品对外发布。
不同于单纯的技术研发，浦东坚持“场景育技术、应用促创新”，持续开放政务、医疗、工业、养老等多元真实场景，让AI技术跳出实验室、走进实体经济。如今，AI辅助药物研发、智能医学影像、工业智能改造、自动驾驶等应用已规模化落地，人形机器人中试服务平台、银发科创实验中心等专业载体陆续投用，依托本土算力芯片搭建的国产算力集群，进一步打通了“算力、算法、场景、硬件”的协同发展链条。
更具特色的是，浦东三大先导产业并非各自为战，而是深度交融、彼此赋能，催生出一批跨界新赛道、新成果。
脑机接口就是典型代表，融合了集成电路的硬件制造、人工智能的算法解码、生物医药的临床应用，凭借全球首创的落地成果，成为跨产业协同创新的标杆；AI大模型重构药物研发模式，让新药筛选效率成倍提升；人形机器人依托AI“大脑”和芯片“核心”，不断适配工业、医疗的细分场景；硅光技术则为大模型高速运算提供互联支撑。产业之间的边界逐渐模糊、融合持续加深，让浦东的创新生态更具韧性、更有活力。
厚植成长沃土，打造近悦远来的人才高地
创新之道，唯在得人。
浦东科创产业的蓬勃发展，背后是一套完整、暖心、务实的人才培育体系。始终坚持教育、科技、人才一体化推进，浦东紧扣三大先导产业的真实用人需求，分层分类引育顶尖领军人才、青年科创人才和产业技能人才，用精准的政策、优质的服务、宜居的环境，让高端人才引得进、青年人才留得住、产业人才育得出，为科技创新源源不断注入新鲜血液。
针对高层次领军人才，浦东以“明珠计划”为核心，搭建起层次清晰、覆盖全面的高端人才培育体系，涵盖高峰人才、领军人才、菁英人才、明珠工程师四大类别，精准覆盖顶尖科学家、产业领军者、青年科研骨干和高端工程技术人才。项目资助额度从20万元到700万元不等，同时叠加安居保障、项目扶持、创业赋能、资源对接等配套支持，全方位助力人才深耕创业。
目前，浦东已累计培育3700余名明珠人才，绝大多数扎根集成电路、生物医药、人工智能核心领域，有效填补了高端芯片研发、源头创新医药、底层AI算法等关键领域的人才缺口。同时，浦东配套推出明珠卡、明珠创业营、高端人才社群等特色服务，搭建技术交流、成果转化、资源对接的平台，让高端人才在浦东安心科研、潜心创业。
青年人才是科创发展的未来底气。为留住、育强青年科创力量，浦东持续升级“青创15条”政策，聚焦青年求职、实习、创业、安居、融资等现实痛点，打造全周期扶持链条，全力建设“青创第一城”。升级后的政策覆盖40周岁以下青年人才、45周岁以下青年创业者，扶持范围更广、力度更大。
最具标志性的“两个100万”工程，计划到2027年建成100万平方米低租金青年公寓、100万平方米低成本创业空间，切实解决青年群体安居贵、创业难的问题。目前已有1.3万名青年人才入驻人才公寓，873个科创项目扎根创业空间。同时，浦东设立首期100亿元青创基金群，包含5亿元专项青创人才基金，对优质青年科创项目最高给予300万元扶持，创新推出容错式资金支持，未注册企业的初创团队也能申请启动资金，最大限度降低青年创业门槛、鼓励大胆创新。
在人才服务配套上，浦东坚持“贴心服务、精准赋能”，打造一站式、国际化服务体系。浦东国际人才港整合落户认定、永久居留、政策兑现等多项职能，实现人才事务“一站式办结”，针对外籍高端人才优化永居办理流程，打通国际人才服务堵点。遍布全区的国际人才驿站，为来沪求职、短期交流的青年人才提供最长15天免费住宿和过渡办公空间，让初到浦东的创业者、求职者感受到暖心保障。以张江纳仕青年人才社区为代表的“居创一体”载体，实现居住、办公、交流、创业无缝衔接，社区内近八成居住者是40岁以下的产业青年工程师，真正实现“工作在园区、生活在社区、成长在浦东”。
为持续储备产业后备人才，浦东深化校地协同育人模式，推动香港大学计算与数据科学学院、上海交通大学量子科技学院等优质高校院所落地，围绕三大先导产业定向培养复合型、紧缺型人才。同时，常态化开展高校毕业生就业服务攻坚行动，搭建大学生创新创业服务站，打造“15分钟就业服务圈”，通过校企合作、定向实习、岗位对接等方式，让高校人才培养与浦东产业需求精准匹配，源源不断为科创产业输送青年力量。
从顶尖科学家到青年创业者，从高端工程师到技能产业人才，浦东已经形成梯队完整、结构合理、供需适配的人才体系。分层施策、全程赋能的人才政策，让各类人才各得其所、各展其长，为科创产业持续迭代筑牢了最坚实的人才根基。
深化制度型开放，构筑链接全球的创新格局
开放，是浦东与生俱来的基因。依托引领区、自贸试验区双重战略叠加优势，浦东的对外开放早已跳出传统的贸易便利化，稳步迈向规则、规制、管理、标准对接的制度型开放新阶段。以高水平开放集聚全球创新资源、以制度创新破解产业发展壁垒，浦东持续构建“全球资源引进来、本土科创走出去”的双向开放格局，让区域创新深度融入全球创新网络。
多年来，浦东大胆试、大胆闯、自主改，引领区和自贸试验区改革试点任务落地率超95%，累计170项创新举措在全国复制推广，持续为全国改革创新输出浦东经验。紧扣三大先导产业国际化发展需求，浦东推出一系列精准适配的开放举措：优化生物医药特殊物品跨境监管，打通细胞治疗产品跨境流通通道，大幅便利创新药全球多中心临床试验，让张江的新药研发同步对接全球临床资源。依托“一业一证”、产业用地M0试点、跨境数据流通、创投份额转让等改革，持续优化营商环境，降低科创企业研发、生产、融资成本。同时，依托引领区立法授权，浦东在知识产权跨境保护、跨境科创监管、国际船舶药械供应等领域完善规则体系，以法治护航开放创新，实现改革有依据、开放有尺度、创新有保障。
在开放载体和场景建设上，浦东持续打造国际化、便利化的科创合作平台。东方枢纽国际商务合作区创新实行“一线放开、二线管住”模式，推出境外受邀人员免签停留30天、海外展品便捷保税流转等政策，打造“零时差”国际商务场景，极大便利了人工智能、高端装备、生物医药领域的国际技术交流、展会合作和商务往来。服务业开放持续加码，在增值电信、基因诊疗、高端医疗等领域放宽外资准入，落地全国首家外商独资券商、公募机构，以高端服务业开放为科创产业提质增效。与此同时，上海数据交易所国际板稳步运行，依托自贸试验区数据出境负面清单，在合规前提下稳妥推进科研跨境数据流动，为AI算法迭代、生物医药国际联合研究提供关键数据支撑。
浦东的开放，既是“引进来”的包容吸纳，也是“走出去”的主动作为。一方面，浦东持续集聚全球高端资源，吸引跨国总部、海外研发中心、国际科创团队落地，DIA药物信息大会暨展览会、世界人工智能大会等顶级科创平台常态化举办，推动本土创新平台与全球顶尖科研机构深度协作，实现技术、人才、资本、场景的全球汇聚。另一方面，浦东全力助推本土科创企业出海，依托全国首家企业“走出去”综合服务中心，为企业提供跨境投融资、海外市场拓展、国际标准对接等一站式服务。目前，浦东境外投资备案规模占全市68%，生物医药海外授权、集成电路国际合作、AI技术出海成果丰硕，一大批本土硬核企业将全球运营、离岸研发、跨境贸易平台布局浦东，让浦东成为中国科创企业参与全球竞争、链接国际市场的核心支点。
依托自由贸易账户升级、离岸贸易税收优惠等政策红利，浦东持续做强总部经济和离岸经济，集聚一批跨国地区总部和功能性总部，持续稳固集成电路设备、生物医药原料、智能装备等领域的全球供应链体系，为三大先导产业稳健发展搭建起内外联通、双向赋能的国际化发展格局。
在浦东，科技创新是发展内核，为人才干事创业提供广阔舞台，为开放落地见效提供产业支撑；人才是第一资源，为技术突破、制度创新、开放升级源源不断输送动能；高水平开放是关键路径，为科创迭代、人才集聚打通全球壁垒、汇聚高端资源。三者同向发力、相互成就，形成了“创新孕育产业、产业集聚人才、人才激活开放、开放反哺创新”的良性循环，持续培育新质生产力、塑造发展新优势。
站在新的发展起点上，浦东将继续扛起国家战略使命，以科创强内核、以人才强支撑、以开放强格局，全力打造世界级科创产业集群、国际化人才高地、高水平开放标杆，持续当好中国式现代化的开路先锋，为上海乃至全国高质量发展持续贡献浦东力量。