结合最高检部署的“检护民生”专项行动,2024年2月起,普陀区检察院围绕上海超大城市特点,积极开展涉电动自行车及换(充)电柜等消防安全监管公益诉讼专项监督活动。

日前,普陀区检察院就“涉电动自行车消防安全专项监督公益诉讼案”召开听证会,邀请街道(镇)代表、充换电业务企业代表、住宅企业代表、外卖平台企业代表以及骑手代表参加听证。区人大代表作为听证员参与评议。
全面排查
涉电动自行车消防安全隐患

听证会上,检察机关介绍了基本案情。经调查发现,辖区内充换电设施在安装合标性、使用规范性上存在多处安全隐患。快递公司为提高运输效率采用集采充电柜体实现无缝补能,而现有充电柜体存在的内置消防装置缺失、散热装置缺失、柜体破损、安装不规范以及拉线直插电动车充电等问题。目前,已筛查快递企业集采柜体线索10条,立案审查并制发检察建议3份。




同时,普陀区检察院关注“骑手小哥”的实际需求,对骑手集中居住地区附近充换电设施开展重点调查,并邀请具备特种作业操作证的专业电工共同参与,全面排查配电箱、线路敷设、隔火防护等安全隐患问题,现场督促纠正2处消防安全隐患。
目前,普陀区检察院围绕重点问题、重点企业、重点点位开展排查,制发检察建议11份。
听听他们怎么说……

充换电业务企业代表
公司将继续铺设更多的充换电柜以满足外卖骑手的需求。同时,通过改良小区内居民充换电方案,让居民有更好的换电体验。目前,公司可以通过后台监测对超标电池自动断充,下一步将和街镇联网共享充电信息,以实现更全面的安全监管。

住宅企业代表
公司负责管理的公租房将继续增加充电点位,持续做好充换电安全保障服务,同时增设监测设备以防止入户充电,继续严格落实管理。

外卖平台代表
入户充电存在火灾风险,而违规电池存在更大的风险,规范充电或可减少火灾发生。另外,换电模式是近几年新兴模式,大多数骑手也认可这种模式,可一定程度上规避违规电池的使用。

骑手代表
电动自行车是骑手的劳动工具,安全的充换电是骑手劳动权利的保障,既是保护自己也是保护大家。同时,在每天走街串巷过程中,如果发现消防安全隐患会及时将线索向物业报告。

街道(镇)代表
入户充电火灾的发生,警示我们入户充电的危害性。由于辖区内老旧小区空余位置不足,无法满足各类群体对充电桩的安装需求。我们将进一步探索完善多元化充换电模式,实现更高质量的城市更新。

区委政法委
近年来,入户充电发生事故的案例历历在目,是与群众生命安全切实相关的公益问题。检察公益诉讼应当进一步加强履职监督,依托各方力量助推全区电动自行车充换电安全。

经评议,听证员们一致认为,充换电安全涉及公共利益,应当加强监管,在关注规范“增量”的同时,探索超标“存量”治理模式,实现源头治理。
下一步,普陀区检察院将依托大数据进一步发挥预防性公益诉讼职能作用,探索超标电池安全监督治理模式以及续航补能“效率”(换)和“便宜”(充)的互补模式,助力有关行政机关和单位组织加强消防监管,减少安全事故隐患,保障城市公共安全。