2026年上海排水行业将深入贯彻落实超大城市现代化治理要求,围绕构建与之相匹配的现代化排水体系,系统谋划,统筹推动工作思路“四个转变”,努力实现排水治理与管理能力的双提升。
总体思路
一
推动分散管理向系统治理转变
全面深化体制改革
高质量落实“十五五”排水规划
二
推动工程思维向提质增效转变
全面完成雨污混接普查整治任务
增强设施运行效能和服务保障能力
三
推动传统运维向智慧赋能转变
完成三大片区排水感知、模型和综合管理平台建设,实现“厂、站、网”全链条、一体化智能调度与协同运行
全面提升精细化管理水平
四
推动污染削减向绿色发展转变
实现污水处理厂、合流制泵站溢流管控目标
形成绿色低碳的排水治理新格局
重点任务
一
强化顶层引领,着力提升排水发展保障
深化排水体制改革
进一步理顺市、区、街镇管理部门与城投集团的工作机制。
出台三大片区排水设施更新改造和应急抢修项目实施细则,各区建立区级大中修、更新改造项目实施路径。
落实一体化运维管理绩效评估办法,开展排水管理体制改革年度评估,推动郊区开展公共排水设施一体化运维管理。
推进系统规划落地
完成排水“十五五”规划报批,推进城镇雨水排水规划动态维护。
指导各区和城投水务集团编制更新改造、大中修计划。
提升依法行政水平
启动《上海市排水与污水处理条例》修订研究。
进一步规范涉企行政检查和污水费欠费追缴。
二
强化底线思维,着力提升城市安全韧性
筑牢防汛安全屏障
完善防汛工作体系和应急处置流程,做好体制改革后的防汛工作衔接。
加强实战演练与人员培训,深化隐患排查及力量前置,完善移动泵车驻点保障。
紧盯安全生产监管
聚焦有限空间作业等重点领域,健全风险管控六项机制。
加强隐患排查和治理,做好排水行业安全生产治本攻坚三年行动收官。
加快雨水系统提标
发挥排水模型建设和三大片区运维管理一体化优势,推进城投集团及各区开展排水能力评估。
重点推进长桥、龙华等污水处理厂周边及浦东等区排水系统提标建设。
三
强化源头治理,着力提升排水收集效能
全面完成混接整治
完成全市剩余1094个雨污混接点位整治和168个排水用户许可办理,实现90%排水用户和80%排水分区达标验收。
推进周期性检测修复
完成排水管道检测2200公里、修复100公里。
完成11条道路积水改善工程。
健全长效管理机制
强化排水户事后监管。
研究推进住宅小区排水设施长效运维管理。
四
强化过程管控,着力提升设施运维水平
强化排水智慧化调度
建成中心城区排水感知体系和模拟评估系统,完善一体化运行综合管理平台。
加强专业部门和技术团队支撑,健全“运行—感知—模拟—评估—整治”循环迭代治理机制。
提高管理精细化水平
加强过程监督检查和实际效益评估,重点推进排水“清管”行动。
持续改进排水接入服务、污水处理费“免申即享”实施路径,助力优化营商环境。
推进系统低水位运行
定期开展排水系统低水位运行情况评估。
按照设施设备、外管网两大类排查问题分类施策。
五
强化末端挖潜,着力提升污水处理能力
加强污水溢流管控
开展白龙港污水处理厂1.5倍高效能运行技术改造研究。
发挥污水片区间水量调配优势,提升污水处理厂雨天高峰水量处理能力。
开展苏州河重点河段雨季放江污染专项治理,实现污水处理厂和合流制泵站溢流管控目标。
持续强化分流制泵站雨天排水专项治理。
加快污水项目建设
完成白龙港污水处理厂三期水处理部分(70万立方米/日)通水核验,污泥处理部分建成完工。
启动临港污水处理厂三期扩建工程。
加大污水资源化利用
推进酒类企业生产废水资源化利用。
加快竹园二厂、竹园四期、石洞口、朱家角、长兴等污水处理厂再生水利用项目实施。
排水中心供稿