让当家人成为代言人，闵行区房管局持续推进业委会建设提质升级

制度建设是业委会规范运行的基础，是推动小区自治有章可循、有据可依、长久长效的“四梁八柱”。

2025年，区房管局党组更新修订《闵行区业委会规范化建设指导手册》及《业委会运作知识应知应会》，梳理出台《闵行区住宅小区业主委员会职责清单》，进一步细化业主大会流程、业委会运行等各项制度的参考样张和工作流程图，让各街镇指导业委会在实操时有章可循。同时，区房管局党组积极对接各街镇开展送课上门、精准施策，助力基层一线干部业务素养和工作水平的双提升。2025年，全区共完成业委会新组建16个、业委会换届103个，累计成立业委会987个，应建尽建率达96.8%。其中，江川路街道、莘庄工业区业委会应建尽建率达100%。

党建引领是业委会规范运行的根与魂，只有把党的领导贯穿于小区自治全过程，才能确保业委会行得稳、走得远、管得住。为此，区房管局党组指导新虹街道探索建立“小区党支部先议”制度，明确涉及小区公共事务、重大项目、大额资金使用等重要问题，须先经小区党支部研究讨论提出初步意见后，提交由党支部、业委会、物业服务企业共同参加的三方治理会议进行充分讨论，再提交居民区党总支，最终由业主大会或业委会依法作出决定；强化小区党支部对小区公共收益、维修资金等公共资金使用的监督职责，探索实行资金支出由业委会主任、副主任及小区党支部书记等多方联签制度，确保资金使用公开透明、规范有序。自小区党支部建立以来，新虹街道辖区内小区公共收益归集资金实现显著增长，增幅达10倍。

同时，在部分小区试点将党的领导和党的建设有关要求写入《小区管理规约》《业主大会议事规则》《专项维修资金管理规约》等业委会制度文件中，为党组织作用发挥提供法理依据，目前爱博一村、二村、三村、四村以及沪江小区、永兴小区等6个小区已通过业主大会表决。

业委会成员的业务素养与履职能力，与小区自治管理、民主协商的治理效能息息相关，事关基层社区治理的根基稳固。

2025年，区房管局党组以全方位赋能业委会为工作重心，依托“新时代上海党建引领物业治理创新实践基地”开展年度“红色物业”业委会专题培训，邀请行业知名专家进行授课，并采用“线上+线下+网络直播”的模式，对辖区业委会及街镇房管、社区、居委等相关工作人员进行全覆盖培训，培训人数达2230人次；在区委组织部的指导下，利用金牌加油站平台，围绕物业费质价相符、业委会组建换届、新交付小区装修管理、全流程电梯更新等居民关心的身边小事，会同街镇开展小班化精准实操教学，并和居委会干部、居民面对面进行交流沟通答疑。

榜样的力量是无穷的，业委会整体能力的提升，离不开业委会标杆的示范带动作用。马桥镇夏朵园业委会、莘庄镇春申复地（一期）小区业委会等一批业委会，既带动闵行区业委会业务能力和物业治理水平整体提升，又在全市范围内起到正向引领示范效应。

夏朵园业委会在居民区党总支引领下，积极打开小区物业治理新思路，在解决小区水泵长期超负荷“带病”运转的同时，将水泵房升级迭代为“研习驿站”，与业委会主任陈锡贤的“老陈工作室”合并打造成“一站一室”，成为马桥镇红色物业治理经验交流和技术支持的示范点位，截至目前，小区接待来自深圳、江苏等地参观交流团队60余批，总人数超1500人次。春申复地城（一期）小区业委会在主任王瑛的带领下，用九年时间成功打造物业服务酬金制模式示范样板，物业费收缴率超过99%，公共收益九年累计净增加1004万元，小区环境面貌焕然一新，小区居民幸福感和获得感大幅提升。

业委会及时响应业主诉求，形成有效处置闭环，是提升小区物业治理现代化水平的“捷径”。

区房管局党组积极开展业委会秘书试点工作，指导华漕镇出台《华漕镇住宅小区业委会执行秘书实施方案》，首批18个试点小区业委会秘书平均年龄40岁，党员占比67%，西郊九韵城、紫薇新村等小区业委会秘书积极履行职责，在提升小区治理效能、规范业委会运作流程、解决居民实际问题等方面取得显著成效。