“我是小区业主，楼上半夜频繁发出噪声，影响家人正常生活，希望帮忙协调解决。”家住佘山镇秋乐苑社区的居民曾被夜间楼上传来的噪声扰得寝食难安。多次反映后，居委、物业上门协调，却因被投诉的住户对陌生人心存戒备、拒绝沟通，协调工作陷入僵局。
乡音牵起邻里缘
此番噪声扰民纠纷处置受阻后，考虑到被投诉的住户为动迁居民，素来重乡情、信乡邻，社区立刻启动“十里八村”调解平台，邀约该住户原属地刘家山村的镇人大代表顾方勇一同上门沟通。熟悉的乡音、同村的身份瞬间拉近沟通距离，在社区干部与人大代表耐心劝导下，邻居双方达成初步和解协议，楼上住户将通过铺设隔音地垫、减少物品拖拽、避免深夜喧哗等方式降低噪声。
调解工作并未就此收尾，在后续回访中发现，半夜噪声情况偶有反复。经代表与社区工作人员多次上门谈心摸排，最终查实症结在于楼上住户容易情绪波动。平台随即启动“吹哨”机制，联动镇平安办、社区卫生服务中心、物业等多方力量组建专项帮扶小组，人大代表全程跟进履职，配合医护人员为该住户开展心理帮扶、情绪疏导，全力理顺邻里双方诉求。持续多轮暖心介入后，困扰许久的邻里矛盾彻底解决，两户人家重归和睦，实现了矛盾纠纷的源头化解。
作为由八个行政村动迁合并建成的安置小区，秋乐苑社区数千居民来自不同村落，刚从乡村院落搬进楼房，生活习惯差异催生各类邻里矛盾，单靠社区工作人员调处常常力有不逮。依托本土乡情纽带，秋乐苑社区居委会筹备办主任、镇人大代表严琦创新打造“十里八村”调解平台，组织辖区各级人大代表“扎根”平台。代表们打破原属地行政村管辖边界，聚拢社区、物业、职能部门多方资源打造组团式服务，主动靠前接收居民诉求，推动社区治理实现从分散处置到协同联动、从表面调处到源头化解的转变，为社区和谐发展筑牢屏障。
情理兼顾解争端
调解平台运行后，房屋渗水等安置小区高频邻里难题也得以高效解决。居民高叔叔家中卫生间长期漏水，日常生活饱受影响。物业上门检修时，楼上住户出于对房屋情况和维修流程的顾虑，希望在充分沟通了解后再进行排查，维修工作被迫停滞。
接到居民诉求后，平台迅速联动镇人大代表徐萍、陆其浜村村委会主任蔡毓豪以及社区民警、物业工作人员共同到场调解。一行人实地查看漏水点位，逐项检测溯源，依照法条与生活常识厘清权责，一边细致科普房屋维修相关规定，打消楼上住户的顾虑，一边立足实际核算楼下住户受损情况，多方磋商敲定维修与赔付方案。经过几番协商，上下两户达成一致，顺利完成卫生间修缮和防水测试。一场因漏水产生的邻里芥蒂就此消散。
优化打造“解忧铺”
自2025年1月“十里八村”调解平台落地运行以来，人大代表依托乡情优势牵头处置装修噪声、墙体渗水、楼道乱堆乱放等各类邻里纠纷13件，矛盾就地化解率稳步提升，居民满意度持续走高。
秋乐苑社区将持续优化调解平台建设，吸纳法律顾问、资深调解能手、人大代表组建专业调解队伍，健全“首接负责、三级响应、闭环管理”全流程工作机制，为平台逐步拓展服务内容，打造成集政策答疑、纠纷调处、民生帮扶等多项职能于一体的社区“解忧铺”。以乡情为纽带、以履职为抓手，持续激活基层治理新效能，绘就社区和谐共治的美好画卷。
稿件来源：《上海人大月刊》2026年第6期
文字：计琳瑛
